經濟適用住房是指已經列入國家計劃，由城市政府組織房地產開發企業或者集資建房單位建造，以微利價向城鎮中低收入家庭出售的住房。和其他許多國家一樣，經濟適用住房是國家為低收入人群解決住房問題所做出的政策性安排。經濟適用住房是指具有社會保障性質的商品住宅，具有經濟性和適用性的特點。經濟性是指住宅價格相對市場價格而言相對適中，能夠適應中低收入家庭的承受能力; 適用性是指在住房設計及其建筑標準上強調住房的使用效果， 而不是降低建筑標準。它是國家為解決中低收入家庭住房問題而修建的普通住房。這類住宅因減免了工程報建中的部分費用，其成本略低于普通商品房，故又稱為經濟適用住房。

1994 年由建設部、國務院房改領導小組、財政部聯合發布的《城鎮經濟適用住房建設管理辦法》指出，經濟適用住房是以中低收人家庭、住房困難戶為供應對象，并按國家、住宅建設標準( 不含別墅、高級公寓、外銷住宅)建設的普通住宅。其成本價由7 項'因素(征地拆遷費、勘察設計費、配套費、建安費、管理費、貸款利息、5% 以內的利潤)構成， 約占住宅總量的70% 。出售經濟適用住房實行政府指導價，其售價由市、縣人民政府根據以上幾項因素綜合確定，并定期公布，不得擅自提價銷售。

司法實踐中，因經濟適用房的特殊性質，其分割在離婚案件中具有一定的特殊性。

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